揭秘：我国计划生育政策正式实施的年份是哪一年？

我国开始实行计划生育是哪一年

我国开始实行计划生育政策的具体年份是1971年。然而，计划生育政策的思想起源和演变过程可以追溯至更早的时期。

新中国成立之初，面对庞大的人口基数和快速的人口增长，部分学者和领导人已经意识到控制人口增长的重要性。著名经济学家、北京大学校长马寅初是其中的代表人物。他通过对中国人口增长率的深入研究，发现中国的人口增长情况远比普查结果所显示的更为严峻。1955年，马寅初在第一届全国人大二次会议上提出了控制人口的主张，并建议通过提高结婚年龄和限制生育数量来控制人口增长。然而，他的主张在当时并未得到广泛的支持，反而遭到了强烈的批判。尽管如此，马寅初坚持认为自己的理论是正确的，并为此进行了不懈的申辩。

随着社会的发展和人口问题的日益突出，政府开始逐步认识到控制人口增长的重要性。1955年3月，中央政府发出了《关于控制人口的指示》，指出节制生育是关系到广大人民生活的一项政策问题。1962年，中共中央发出了《关于认真提倡计划生育的指示》，明确提出在城市和人口稠密的农村提倡节制生育。在这一时期，政府开始尝试推行计划生育政策，但具体措施相对宽松，主要以宣传和教育为主。

到了1971年，政府开始采取更为具体的行动来推行计划生育政策。国务院批转了《关于做好计划生育工作的报告》，强调要有计划地生育，并在“四五”计划中提出了“一个不少，两个正好，三个多了”的口号。同年，国务院成立了计划生育领导小组，负责制定和执行计划生育政策。1973年，第一次全国计划生育汇报会提出了“晚、稀、少”的政策，即晚婚晚育、生育间隔三年以上、一对夫妇生育不超过两个孩子。

1978年，计划生育政策迎来了一个重要的转折点。在第五届全国人大第一次会议上，《中华人民共和国宪法》明确规定“国家提倡和推行计划生育”，计划生育第一次以法律形式载入宪法，标志着计划生育成为中国的一项基本国策。同年，中央下发了《关于国务院计划生育领导小组第一次会议的报告》，明确提出“提倡一对夫妇生育子女数最好一个，最多两个”，这是中央文件里首次就公民生育子女的具体数目做出明确指示。1979年，全国计划生育工作会议召开，进一步贯彻中央文件精神，将“最多两个”去掉，变成了“最好一个”，独生子女政策至此正式开始。

在接下来的几十年里，计划生育政策经历了不断的调整和完善。2015年，单独二孩政策落地，标志着计划生育政策开始逐步放松。2021年，政府全面实施一对夫妇可生育三个孩子的政策，以应对人口老龄化和社会抚养压力增大等问题。

然而，计划生育政策的实施也带来了一些负面影响。由于长期实行严格的生育限制，导致人口老龄化加剧、劳动力短缺、家庭结构失衡、社会抚养压力增大以及性别比例失调等问题逐渐凸显。为了解决这些问题，政府开始逐步完善社会保障制度、加大教育医疗投入、提高生育支持力度等措施，以减轻相关风险。

总的来说，我国开始实行计划生育政策是在1971年，但计划生育的思想起源和演变过程经历了多年的探索和实践。从最初的宣传和教育到后来的法律和政策约束，再到现在的逐步放松和完善，计划生育政策始终在适应时代的发展和人口形势的变化。未来，随着人口问题的不断变化和社会发展的需求，计划生育政策还将继续调整和完善，以更好地服务于国家和人民的发展大局。

回顾计划生育政策的历程，我们可以看到这一政策在控制人口增长、促进经济发展、提高人民生活水平等方面发挥了重要作用。然而，任何政策都有其两面性，计划生育政策也不例外。在实施过程中，我们也应关注其带来的负面影响，并积极采取措施加以解决。只有这样，我们才能确保计划生育政策在推动国家发展和人民幸福中发挥更大的作用。

在当前和未来，随着人口老龄化的加剧和劳动力短缺等问题的出现，我们需要更加全面地看待和应对人口问题。这包括加强生育支持政策的制定和执行、提高社会保障水平、促进就业和创业等方面的工作。同时，我们还需要加强人口研究和预测，以更加科学的方式制定和执行相关政策，确保人口问题得到妥善解决。

总之，计划生育政策是我国人口政策的重要组成部分，其实施历程经历了多年的探索和实践。在未来，我们需要继续完善这一政策，以更好地适应时代的发展和人口形势的变化。同时，我们也需要关注其带来的负面影响，并积极采取措施加以解决，确保人口问题得到妥善解决，为国家和人民的发展创造更加良好的条件。